Les matières premières du ciment

Faits et chiffres de l'Office fédéral de topographie swisstopo concernant les besoins et l'état de l'approvisionnement

Le ciment joue un rôle central dans la réalisation de nombreux projets de construction et d’infrastructure. Le calcaire et la marne, les deux matières premières minérales les plus importantes pour la production de ciment, sont présentes en abondance en Suisse. Or la difficulté d'accès à ces matières premières constitue un défi majeur pour l'approvisionnement national en ciment.

En collaboration avec l'Office fédéral de l'environnement et divers autres acteurs, l'Office fédéral de topographie swisstopo a élaboré en 2020 un rapport sur les matières premières du ciment et sur la production nationale de ciment. Ce rapport sert de base pour l'évaluation de l’état de l'approvisionnement de la Suisse en matières premières indigènes.
Le rapport complet est disponible en format PDF.

Parties impliquées

Depuis la publication du rapport 2020, les chiffres clés sont systématiquement collectés, mis à jour périodiquement et publiés sur cette page web.

Rapport Matières premières du ciment 2020

Download

L'importance du ciment dans notre société

Le ciment est indispensable pour fabriquer du béton, qui est à son tour le matériau le plus utilisé dans l'industrie de la construction en Suisse.


La consommation de ciment en Suisse a été relativement constante autour de 5 millions de tonnes au cours des dix dernières années. La demande future devrait se situer entre 4 et 6 millions de tonnes de ciment par an.

La production de ciment (Panel)

La production de ciment

La production de ciment

La production de ciment est un processus industriel nécessitant beaucoup d’énergie. Après l'extraction des matières premières on constitue un mélange cru de calcaire, de marne et de quelques correctifs. Ce mélange est ensuite calciné à environ 1450 °C dans un four rotatif, ce qui génère un minéral synthétique nommé clinker. Le processus de calcination libère de grandes quantités de CO2. Le ciment est enfin obtenu en mélangeant le clinker broyé avec du gypse et divers additifs.

La production de béton (Panel)

La production de béton

La production de béton

Pour fabriquer le béton, le ciment est mélangé avec de l’eau, du gravier et du sable. Le ciment est le liant essentiel de ce mélange. La fabrication d’une tonne de béton nécessite en moyenne 120 kg de ciment, 820 kg de gravier et de sable et 60 litres d'eau.

Matériaux de construction en Suisse (Panel)

Matériaux de construction en Suisse

Matériaux de construction en Suisse

Dans presque toutes les constructions en Suisse – à l'exception des routes et des voies de chemins de fer – le béton représente la part la plus importante. Une maison individuelle ou collective est en moyenne composée d'environ 60% de béton, 25% de maçonnerie et les 15% restants de plâtre, de céramique, de bois, de métaux ou autres.

Consommation et besoins futurs en ciment (Panel)

Consommation et besoins futurs en ciment

En 2022, la Suisse a consommé 4,8 millions de tonnes de ciment. Les fluctuations de la consommation annuelle dépendent fortement de la conjoncture.


Les besoins en ciment entre 2020 et 2040 ont été estimés sur la base d'un modèle qui prend en compte les développements futurs de l'activité de construction. La demande en ciment varie entre 4 et 6 millions de tonnes par an, avec une moyenne d'environ 5 millions de tonnes par an. Pour les années 2020 à 2022, la consommation effective correspond bien aux besoins prévus.

Sites de production en Suisse (Panel)

Sites de production en Suisse

Sites de production en Suisse

Actuellement il y a six cimenteries en activité en Suisse, dont cinq sont situées le long de l'arc jurassien et une dans les Grisons. Ensemble, elles peuvent produire jusqu'à 5 millions de tonnes de ciment par an.

Eléments de contrôle de la liste des tableaux

La production de ciment (Panel)

La production de ciment

La production de ciment

La production de ciment est un processus industriel nécessitant beaucoup d’énergie. Après l'extraction des matières premières on constitue un mélange cru de calcaire, de marne et de quelques correctifs. Ce mélange est ensuite calciné à environ 1450 °C dans un four rotatif, ce qui génère un minéral synthétique nommé clinker. Le processus de calcination libère de grandes quantités de CO2. Le ciment est enfin obtenu en mélangeant le clinker broyé avec du gypse et divers additifs.

La production de béton (Panel)

La production de béton

La production de béton

Pour fabriquer le béton, le ciment est mélangé avec de l’eau, du gravier et du sable. Le ciment est le liant essentiel de ce mélange. La fabrication d’une tonne de béton nécessite en moyenne 120 kg de ciment, 820 kg de gravier et de sable et 60 litres d'eau.

Matériaux de construction en Suisse (Panel)

Matériaux de construction en Suisse

Matériaux de construction en Suisse

Dans presque toutes les constructions en Suisse – à l'exception des routes et des voies de chemins de fer – le béton représente la part la plus importante. Une maison individuelle ou collective est en moyenne composée d'environ 60% de béton, 25% de maçonnerie et les 15% restants de plâtre, de céramique, de bois, de métaux ou autres.

Consommation et besoins futurs en ciment (Panel)

Consommation et besoins futurs en ciment

En 2022, la Suisse a consommé 4,8 millions de tonnes de ciment. Les fluctuations de la consommation annuelle dépendent fortement de la conjoncture.


Les besoins en ciment entre 2020 et 2040 ont été estimés sur la base d'un modèle qui prend en compte les développements futurs de l'activité de construction. La demande en ciment varie entre 4 et 6 millions de tonnes par an, avec une moyenne d'environ 5 millions de tonnes par an. Pour les années 2020 à 2022, la consommation effective correspond bien aux besoins prévus.

Sites de production en Suisse (Panel)

Sites de production en Suisse

Sites de production en Suisse

Actuellement il y a six cimenteries en activité en Suisse, dont cinq sont situées le long de l'arc jurassien et une dans les Grisons. Ensemble, elles peuvent produire jusqu'à 5 millions de tonnes de ciment par an.

Importations et exportations

Au cours des dix dernières années, l'industrie suisse du ciment a couvert en moyenne jusqu’à 85% de la consommation nationale de ciment. Les 15% restants ont été importés. Les exportations restent en moyenne relativement faibles et représentent environ 3% de la consommation nationale.

Importations et exportations (Panel)

Importations et exportations

Les importations de ciment ont augmenté au cours des trois dernières décennies jusqu'en 2014 et ont légèrement diminué depuis. En 2022, 640'000 tonnes de ciment ont été importées, ce qui correspond à environ 13 % de la consommation nationale.
Les exportations de ciment ont toujours été relativement faibles. À partir de 2010, elles augmentent légèrement pour atteindre un maximum de 170'000 tonnes en 2016. En 2022, 140'000 de tonnes de ciment ont été exportées, ce qui représente à peine 3% de la consommation nationale.

Partenaires commerciaux (Panel)

Partenaires commerciaux

Comme les distances de transport pour l'importation et l'exportation de ciment doivent être aussi courtes que possible, les pays limitrophes entrent en premier lieu en ligne de compte comme partenaires commerciaux de la Suisse.
En 2022, les importations provenaient en grande partie d’Allemagne et d’Italie, tandis que les exportations étaient principalement destinées à l’Autriche.

Eléments de contrôle de la liste des tableaux

Importations et exportations (Panel)

Importations et exportations

Les importations de ciment ont augmenté au cours des trois dernières décennies jusqu'en 2014 et ont légèrement diminué depuis. En 2022, 640'000 tonnes de ciment ont été importées, ce qui correspond à environ 13 % de la consommation nationale.
Les exportations de ciment ont toujours été relativement faibles. À partir de 2010, elles augmentent légèrement pour atteindre un maximum de 170'000 tonnes en 2016. En 2022, 140'000 de tonnes de ciment ont été exportées, ce qui représente à peine 3% de la consommation nationale.

Partenaires commerciaux (Panel)

Partenaires commerciaux

Comme les distances de transport pour l'importation et l'exportation de ciment doivent être aussi courtes que possible, les pays limitrophes entrent en premier lieu en ligne de compte comme partenaires commerciaux de la Suisse.
En 2022, les importations provenaient en grande partie d’Allemagne et d’Italie, tandis que les exportations étaient principalement destinées à l’Autriche.

Les gisements de matières premières ne sont pas tous exploitables

Il existe une forte demande en matériaux de construction et en matières premières pour répondre aux besoins de notre société. Cela confère un intérêt public à la garantie de l’approvisionnement de la Suisse en ces matières.
Toutefois, les gisements de matières premières ne sont pas tous accessibles et exploitables sur le plan économique, technique ou juridique. L’exploitation minière exerce une pression sur l'environnement, le paysage et la population, pouvant donc engendrer des conflits d’intérêts entre protection et utilisation des ressources correspondantes. Il est souvent inévitable que de tels intérêts se superposent.

Gisements de matières premières (Panel)

Gisements de matières premières

Gisements de matières premières

Du point de vue géologique, la Suisse dispose de nombreux gisements de calcaire et de marne. Ces dernières représentent les matières premières principales pour produire du ciment. Ces gisements se trouvent dans le Jura, dans l’arc nord-alpin ainsi que dans certaines parties des Alpes méridionales.

Faisabilité de l’extraction sur les plans économique et technique (Panel)

Faisabilité de l’extraction sur les plans économique et technique

Faisabilité de l’extraction sur les plans économique et technique

Les cimenteries suisses sont situées à proximité des sites d’extraction des matières premières primaires nécessaires à la fabrication du ciment. Elles sont en outre reliées aux principaux réseaux ferroviaires et routiers et ainsi aux débouchés commerciaux. Cette proximité permet non seulement d'optimiser les coûts d'exploitation, mais aussi de minimiser les transports à longue distance et l'impact négatif qui en résulte sur l’infrastructure, la population et l'environnement.


En raison de sa taille, de sa complexité et de ses coûts d'investissement élevés, une cimenterie ne peut pas être déplacée aisément. Idéalement, de nouveaux sites d'extraction potentiels devraient être situés à proximité des usines existantes.


Les critères supplémentaires nécessaires pour garantir la faisabilité économique et technique de l’exploitation sont la qualité des matières premières, le volume disponible, et l’accessibilité du gisement. Ce dernier critère n’est pas toujours garanti, par exemple dans le cas d’un gisement situé sous un village ou à haute altitude dans la région alpine.

Conflits d'intérêts territoriaux (Panel)

Conflits d'intérêts territoriaux

Conflits d'intérêts territoriaux

Les sites d'extraction des matières premières existants ou potentiels se trouvent souvent en conflit avec d'autres intérêts. Dans le cas des matières premières du ciment, l’accès aux sites, leur extraction ou leur utilisation entrent en particulier en conflit avec les zones de protection de la nature et du paysage, l’agriculture, la protection contre le bruit, la forêt, la protection de l’air, les infrastructures de transport, les eaux souterraines, la population ainsi que les intérêts économiques locaux ou régionaux, tels que zones à bâtir, zones industrielles ou tourisme.


Cette carte montre une sélection de zones de protection du paysage au niveau national (en vert) et les gisements de calcaire et marne (en rouge).

Eléments de contrôle de la liste des tableaux

Gisements de matières premières (Panel)

Gisements de matières premières

Gisements de matières premières

Du point de vue géologique, la Suisse dispose de nombreux gisements de calcaire et de marne. Ces dernières représentent les matières premières principales pour produire du ciment. Ces gisements se trouvent dans le Jura, dans l’arc nord-alpin ainsi que dans certaines parties des Alpes méridionales.

Faisabilité de l’extraction sur les plans économique et technique (Panel)

Faisabilité de l’extraction sur les plans économique et technique

Faisabilité de l’extraction sur les plans économique et technique

Les cimenteries suisses sont situées à proximité des sites d’extraction des matières premières primaires nécessaires à la fabrication du ciment. Elles sont en outre reliées aux principaux réseaux ferroviaires et routiers et ainsi aux débouchés commerciaux. Cette proximité permet non seulement d'optimiser les coûts d'exploitation, mais aussi de minimiser les transports à longue distance et l'impact négatif qui en résulte sur l’infrastructure, la population et l'environnement.


En raison de sa taille, de sa complexité et de ses coûts d'investissement élevés, une cimenterie ne peut pas être déplacée aisément. Idéalement, de nouveaux sites d'extraction potentiels devraient être situés à proximité des usines existantes.


Les critères supplémentaires nécessaires pour garantir la faisabilité économique et technique de l’exploitation sont la qualité des matières premières, le volume disponible, et l’accessibilité du gisement. Ce dernier critère n’est pas toujours garanti, par exemple dans le cas d’un gisement situé sous un village ou à haute altitude dans la région alpine.

Conflits d'intérêts territoriaux (Panel)

Conflits d'intérêts territoriaux

Conflits d'intérêts territoriaux

Les sites d'extraction des matières premières existants ou potentiels se trouvent souvent en conflit avec d'autres intérêts. Dans le cas des matières premières du ciment, l’accès aux sites, leur extraction ou leur utilisation entrent en particulier en conflit avec les zones de protection de la nature et du paysage, l’agriculture, la protection contre le bruit, la forêt, la protection de l’air, les infrastructures de transport, les eaux souterraines, la population ainsi que les intérêts économiques locaux ou régionaux, tels que zones à bâtir, zones industrielles ou tourisme.


Cette carte montre une sélection de zones de protection du paysage au niveau national (en vert) et les gisements de calcaire et marne (en rouge).

Potentiel de substitution des matières premières

Avec le but de ménager les ressources naturelles non renouvelables, la substitution de matières premières primaires par des matières secondaires est une approche dont la réalisation devient de plus en plus nécessaire. L'OFEV et swisstopo travaillent avec les milieux de la recherche et de l'industrie sur des solutions visant à promouvoir et mettre en place cette substitution.

Développements dans l'industrie du ciment

Aujourd'hui, un grand nombre de déchets de notre société sont utilisés dans les cimenteries comme combustibles secondaires et, dans une moindre mesure, comme matières premières dans le ciment. De ce fait, l’utilisation de combustibles fossiles peut être réduite et la valorisation de ces déchets permet indirectement de ménager les aires de décharge.


Ces dernières années, le taux de substitution des matières premières du ciment a lentement augmenté pour atteindre environ 8%. Une augmentation supplémentaire n'est actuellement possible que dans une faible mesure. Diverses approches visant à remplacer le clinker dans le ciment sont actuellement en phase de développement.


En revanche, les combustibles primaires fossiles utilisés dans les fours à ciment peuvent être largement remplacés. Au cours des dix dernières années, le taux de substitution des usines suisses est passé de 50% à près de 70%.

Situation de l’approvisionnement national en ciment

Les matières premières minérales ne sont pas considérées comme des ressources renouvelables et les gisements de qualité sont limités dans l'espace. Le délai pour obtenir une autorisation d’extraction, de l’établissement du plan directeur au début de l’exploitation de matières premières, peut atteindre dix à quinze ans. Il en résulte la nécessité d'une planification proactive et à long terme. Un suivi des activités d'extraction et des projets en cours contribue à identifier à temps des pénuries éventuelles dans l'approvisionnement national en matières premières minérales.

Besoins futurs en ciment (Panel)

Besoins futurs en ciment

La demande moyenne en ciment en Suisse est estimée à 5 millions de tonnes par an pour les dix prochaines années. Ces dernières années, la consommation effective était légèrement inférieure à ce seuil et avoisinait les 4,8 millions de tonnes par an.

Production assurée (Panel)

Production assurée

Compte tenu des permis d'exploitation actuels (état fin 2023) et du taux de production des cimenteries suisses (état fin 2022), l'industrie était en mesure en 2022 de couvrir jusqu'à 90% de la demande nationale de ciment. Par rapport à la situation d'approvisionnement relativement critique évoquée dans le Rapport "Matières premières du ciment" (2020), la situation s'est nettement détendue. Ceci a été rendu possible par l'octroi en temps utile des permis d'exploitation inhérent à deux cimenteries. Grâce à ce développement, l'industrie dispose de la capacité technique de couvrir les besoins nationaux en ciment jusqu'à fin 2031.


---
Remarques concernant le graphique et les données
Les colonnes en vert foncé indiquent les quantités de ciment effectivement produites en Suisse pour l'année précédente, tandis que les quantités prévues dans le futur sont représentées par les colonnes en vert clair. Ces dernières tiennent compte des conditions des permis d'extraction en vigueur (production assurée) et considèrent un taux de production correspondant à la capacité maximale.
Les quantités pour 2023 sont provisoires et seront mises à jour dès que la statistique de production de l'industrie sera disponible.
La ligne noire montre la consommation (ligne continue) et les besoins prévus (ligne traitillée) en ciment.

Production non encore assurée (Panel)

Production non encore assurée

L'approvisionnement national en ciment indigène est actuellement assuré jusqu'à fin 2031. À l'heure actuelle, aucun projet d'extraction n'est rapporté en coordination réglée dans les plans directeurs cantonaux. Un tel projet pourrait combler la lacune dans l'approvisionnement qui se dessine à partir de 2032.


---
Remarques concernant le graphique et les données
Les colonnes en vert foncé indiquent les quantités de ciment effectivement produites en Suisse pour l'année précédente, tandis que les quantités prévues dans le futur sont représentées par les colonnes en vert clair. Ces dernières tiennent compte des conditions des permis d'extraction en vigueur (production assurée).
Les colonnes en orange indiquent le cas où tous les projets d'extraction classés en coordination réglée dans les plans directeurs seraient autorisés. Comme ces quantités ne sont pas encore autorisées pour l'extraction, la production n'est actuellement pas assurée.
Les quantités pour 2023 sont provisoires et seront mises à jour dès que la statistique de production de l'industrie sera disponible.
La ligne noire montre la consommation (ligne continue) et les besoins prévus (ligne traitillée) en ciment.

Eléments de contrôle de la liste des tableaux

Besoins futurs en ciment (Panel)

Besoins futurs en ciment

La demande moyenne en ciment en Suisse est estimée à 5 millions de tonnes par an pour les dix prochaines années. Ces dernières années, la consommation effective était légèrement inférieure à ce seuil et avoisinait les 4,8 millions de tonnes par an.

Production assurée (Panel)

Production assurée

Compte tenu des permis d'exploitation actuels (état fin 2023) et du taux de production des cimenteries suisses (état fin 2022), l'industrie était en mesure en 2022 de couvrir jusqu'à 90% de la demande nationale de ciment. Par rapport à la situation d'approvisionnement relativement critique évoquée dans le Rapport "Matières premières du ciment" (2020), la situation s'est nettement détendue. Ceci a été rendu possible par l'octroi en temps utile des permis d'exploitation inhérent à deux cimenteries. Grâce à ce développement, l'industrie dispose de la capacité technique de couvrir les besoins nationaux en ciment jusqu'à fin 2031.


---
Remarques concernant le graphique et les données
Les colonnes en vert foncé indiquent les quantités de ciment effectivement produites en Suisse pour l'année précédente, tandis que les quantités prévues dans le futur sont représentées par les colonnes en vert clair. Ces dernières tiennent compte des conditions des permis d'extraction en vigueur (production assurée) et considèrent un taux de production correspondant à la capacité maximale.
Les quantités pour 2023 sont provisoires et seront mises à jour dès que la statistique de production de l'industrie sera disponible.
La ligne noire montre la consommation (ligne continue) et les besoins prévus (ligne traitillée) en ciment.

Production non encore assurée (Panel)

Production non encore assurée

L'approvisionnement national en ciment indigène est actuellement assuré jusqu'à fin 2031. À l'heure actuelle, aucun projet d'extraction n'est rapporté en coordination réglée dans les plans directeurs cantonaux. Un tel projet pourrait combler la lacune dans l'approvisionnement qui se dessine à partir de 2032.


---
Remarques concernant le graphique et les données
Les colonnes en vert foncé indiquent les quantités de ciment effectivement produites en Suisse pour l'année précédente, tandis que les quantités prévues dans le futur sont représentées par les colonnes en vert clair. Ces dernières tiennent compte des conditions des permis d'extraction en vigueur (production assurée).
Les colonnes en orange indiquent le cas où tous les projets d'extraction classés en coordination réglée dans les plans directeurs seraient autorisés. Comme ces quantités ne sont pas encore autorisées pour l'extraction, la production n'est actuellement pas assurée.
Les quantités pour 2023 sont provisoires et seront mises à jour dès que la statistique de production de l'industrie sera disponible.
La ligne noire montre la consommation (ligne continue) et les besoins prévus (ligne traitillée) en ciment.

Il faut une vue d’ensemble nationale

La résolution des conflits d'intérêts est une tâche relevant de l'aménagement du territoire dans les cantons et les communes. Comme les gisements de matières premières ne connaissent pas de frontières cantonales, il faut une perspective nationale, des données de base et un dialogue entre les différents organes concernés.


Le Service géologique national de swisstopo, en collaboration avec les cantons et les milieux de la recherche et de l'industrie, élabore une vue d'ensemble des gisements potentiels de matières premières (y compris les matières premières du ciment). Cette vue d’ensemble peut servir de base aux autorités et aux producteurs de matières premières et les assister dans leurs tâches de planification.


Parallèlement au rapport sur les matières premières du ciment 2020 la DTAP, l’ARE, l’OFEV, cemsuisse et le Service géologique national de swisstopo ont élaboré en 2021 le « Guide de planification pour l’extraction de matières premières primaires du ciment ». Ce document présente en détail les procédures de planification et offre une aide aux instances impliquées concernant les points à clarifier et les principales étapes procédurales relatives aux projets d’extraction.

Source des données

Les données concernant la production nationale de ciment sont compilées à partir de la statistique annuelle de l'Association suisse de l'industrie du ciment (cemsuisse) et complétée avec les informations obtenues auprès des cimenteries affiliées.
Les données sur les réserves et les ressources de matières premières sont collectées auprès des cimenteries et des cantons d'implantation et ensuite agrégées.
Les données relatives aux importations et aux exportations de ciment proviennent de l'Office fédéral des douanes et de la sécurité des frontières (OFDF).